Seminarium dedykowane było pracownikom podmiotów nadzorowanych, które pośrednio albo bezpośrednio uczestniczą przed Komisją Nadzoru Finansowego w postępowaniach administracyjnych prowadzonych w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, a także w postępowaniach sądowoadministracyjnych z udziałem Komisji Nadzoru Finansowego, których przedmiotem jest kontrola legalności sankcyjnych decyzji administracyjnych KNF.

Zagadnienie wymierzania administracyjnych kar pieniężnych przez KNF w praktyce obrotu jest przedmiotem wielu kontrowersji i dyskusji. Kary pieniężne wymierzane przez KNF stanowią przykład kary administracyjnej będącej jedną z postaci przymusu administracyjnego. Kary te przewidziane są za działania prawnie zakazane, jednakże podstawę ich wymierzania stanowi zasadniczo samo naruszenie przepisów, czyli bezprawność, często niezależnie od zawinienia podmiotu dokonującego naruszenia. Pomimo istotnej roli, jaką odgrywają administracyjne kary pieniężne w kontekście przestrzegania obowiązujących przepisów prawa, w tym zwłaszcza na rynku finansowym, w przepisach prawa brakowało kompleksowej regulacji w zakresie zasad ich wymierzania. Taki stan rzeczy legł u podstaw sformułowania w Kpa, przy okazji jego szerokiej nowelizacji dokonanej ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r., ogólnych zasad nakładania i wymierzania administracyjnych kar pieniężnych, w ramach nowego działu IVa. Nowelizacja ta ma zagwarantować jednolite standardy traktowania karanych podmiotów, w tym także podmiotów nadzorowanych przez KNF oraz zapewnić wymierzanie kar sprawiedliwych, racjonalnych i odpowiadających wadze popełnionego naruszenia. Z uwagi na fakt, iż przepisy Kpa dotyczące wymierzania i nakładania administracyjnych kar pieniężnych mają charakter ogólny i ich stosowanie jest wyłączone wówczas, gdy dana kwestia jest unormowana odmiennie w określonych przepisach szczególnych, problematyka wykładni i stosowania przez KNF unormowań Kpa zamieszczonych w dziale IVa zatytułowanym „Administracyjne kary pieniężne” nabiera szczególnego znaczenia. Jest ono tym większe, iż stale dostrzegalny jest wzrost znaczenia kar administracyjnych jako instrumentu nadzorczego przynależnego KNF w toku wykonywania nadzoru. Z tego względu w ramach seminarium omówiono wpływ zamieszczenia w Kpa unormowań dotyczących administracyjnych kar pieniężnych na działalność KNF i prowadzone przez ten organ administracji publicznej postępowania w przedmiocie wymierzenia administracyjnych kar pieniężnych. Podczas seminarium omówiono problematykę dotyczącą przesłanek wymiaru administracyjnych kar pieniężnych, instytucji odstąpienia od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej, instytucji przedawnienia nakładania administracyjnej kary pieniężnej oraz ich egzekucji, odsetek od zaległej administracyjnej kary pieniężnej, czy też stosowania instytucji ulg w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej. Dodatkowo omówiono specyfikę postępowania administracyjnego prowadzonego w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej.

Spotkanie odbyło się w dniu 8 kwietnia 2019 r. (w godz. 10:30 - 15:30) w Centrum Konferencyjno-Szkoleniowym UOKiK (vis-a-vis hotelu Gromada) przy pl. Powstańców Warszawy 1 w Warszawie. Uczestniczyło w nim 125 osób.

Udział w seminarium był bezpłatny.