Strona główna - Komisja Nadzoru Finansowego

Odstąpienie od nałożenia kar pieniężnych na Generali Investments TFI SA – w ramach układu

Data aktualizacji:

Komisja Nadzoru Finansowego („Komisja”) 3 kwietnia 2026 roku wydała decyzję o odstąpieniu od nałożenia kar pieniężnych na Generali Investments Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych SA („Towarzystwo”) pomimo stwierdzenia naruszenia przepisów prawa, których dopuściło się Towarzystwo.

I. W okresie od 16 stycznia 2023 roku do 18 marca 2025 roku Towarzystwo:

1) zarządzało Generali Fundusze Funduszem Inwestycyjnym Otwartym („GF FIO”) – w zakresie działalności wydzielonego w nim subfunduszu Generali Korona Obligacji Uniwersalny (dawniej subfundusz Generali Korona Dochodowy; „Subfundusz GF FIO”) – w sposób nierzetelny i nieprofesjonalny, niezapewniający zachowania należytej staranności, a także nieuwzględniający najlepiej pojętego interesu zarządzanego funduszu oraz jego uczestników, co stanowiło naruszenie art. 48 ust. 2a pkt 1 ustawy o funduszach inwestycyjnych1;

2) nie zapewniło, aby Subfundusz GF FIO nie był obciążany nieuzasadnionymi kosztami, co stanowiło naruszenie § 30 Rozporządzenia Ministra Finansów2;

3) nie działało w interesie uczestników GF FIO posiadających jednostki uczestnictwa Subfunduszu GF FIO, na skutek naruszeń wskazanych w pkt 1-2, co stanowiło naruszenie art. 10 ustawy o funduszach inwestycyjnych.

II. W okresie od 12 stycznia 2023 roku do 18 marca 2025 roku Towarzystwo:

1) zarządzało Generali Fundusze Specjalistycznym Funduszem Inwestycyjnym Otwartym („GF SFIO”) – w zakresie działalności wydzielonego w nim subfunduszu Generali Obligacji Uniwersalny Plus (dawniej subfundusz Generali Aktywny Dochodowy; „Subfundusz GF SFIO”) – w sposób nierzetelny i nieprofesjonalny, niezapewniający zachowania należytej staranności, a także nieuwzględniający najlepiej pojętego interesu zarządzanego funduszu oraz jego uczestników, co stanowiło naruszenie art. 48 ust. 2a pkt 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych;

2) nie dopilnowało, aby Subfundusz GF SFIO nie był obciążany nadmiernymi kosztami, co stanowiło naruszenie art. 17 ust. 2 Rozporządzenia 231/20133;

3) nie działało w interesie uczestników GF SFIO posiadających jednostki uczestnictwa Subfunduszu GF SFIO, na skutek naruszeń wskazanych w pkt 1-2, co stanowiło naruszenie art. 10 ustawy o funduszach inwestycyjnych.

III. W okresie od 16 stycznia 2023 roku do 18 marca 2025 roku GF FIO, w zakresie działalności Subfunduszu GF FIO:

1) tworzył rezerwę na wynagrodzenie zmienne za zarządzanie Subfunduszem GF i wypłacał je Towarzystwu w wysokości niezgodnej z postanowieniami statutu GF FIO, co stanowiło naruszenie postanowień statutu GF FIO (w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca 2022 roku);

2) nieprawidłowo ustalał wartość aktywów netto oraz wartość aktywów netto przypadających na jednostki uczestnictwa Subfunduszu GF FIO, na skutek naruszenia postanowień statutu GF FIO, co stanowiło naruszenie art. 8 ust. 1 i 2 w zw. z art. 158 ust. 2, art. 161 ust. 1 i art. 162 ust. 1 pkt 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych.

IV. W okresie od 12 stycznia 2023 roku do 18 marca 2025 roku GF SFIO, w zakresie działalności Subfunduszu GF SFIO:

1) tworzył rezerwę na wynagrodzenie zmienne za zarządzanie Subfunduszem GF SFIO i wypłacał je Towarzystwu w wysokości niezgodnej z postanowieniami statutu GF SFIO, co stanowiło naruszenie postanowień statutu GF SFIO (w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca 2022 roku);

2) nieprawidłowo ustalał wartości aktywów netto oraz wartości aktywów netto przypadających na jednostki uczestnictwa Subfunduszu GF SFIO, na skutek naruszenia postanowień statutu GF SFIO, co stanowiło naruszenie art. 8 ust. 1 i 2 w zw. z art. 158 ust. 2, art. 161 ust. 1 i art. 162 ust. 1 pkt 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych.

Komisja wydała decyzję w wyniku zawartego z Towarzystwem układu w sprawie warunków nadzwyczajnego złagodzenia sankcji4. Za sprawą układu Komisja – po stwierdzeniu zaistnienia nadzwyczajnych okoliczności łagodzących5 – zdecydowała o odstąpieniu od nałożenia na Towarzystwo kary pieniężnej. Towarzystwo zaprzestało naruszać prawo i z własnej inicjatywy ujawniło Komisji istotne okoliczności dotyczące naruszenia.

Kary, które zostałyby nałożone na Towarzystwo poza układem wyniosłyby:

a) 37 000 zł za naruszenia wskazane w pkt 1
b) 8 000 zł za naruszenia wskazane w pkt 2
c) 23 000 zł za naruszenia wskazane w pkt 3

d) 8 000 zł za naruszenia wskazane w pkt 4.

Decyzja jest ostateczna i prawomocna. Oznacza to, że Towarzystwu nie przysługuje prawo do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy ani skarga na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Naruszenia związane były z pobieraniem zawyżonego wynagrodzenia zmiennego (opłaty za wyniki) oraz błędną wyceną wartości aktywów netto („WAN”) i wartości aktywów netto na jednostkę uczestnictwa kategorii A („WANJU”) w stosunku do wydzielonego w GF FIO subfunduszu Generali Korona Obligacji Uniwersalny (dawniej subfundusz Generali Korona Dochodowy), w okresie od 16 stycznia 2023 roku do 18 marca 2025 roku, oraz wydzielonego w GF SFIO subfunduszu Generali Obligacji Uniwersalny Plus (dawniej Generali Aktywny Dochodowy), w okresie od 12 stycznia 2023 roku do 18 marca 2025 roku.

We wskazanych okresach wynagrodzenie zmienne za zarządzanie subfunduszami kalkulowane było w oparciu o wskaźniki referencyjne (benchmarki) niezgodne ze statutami funduszy, które były efekcie zaniżone, przez co opłata za wyniki pobrana przez Towarzystwo zawyżona a WAN i WANJU ustalane dla tych subfunduszy były zaniżone. 

Niezwłocznie po zidentyfikowaniu nieprawidłowości Towarzystwo zaprzestało naruszać przepisy prawa, kalkulując wynagrodzenie zmienne w oparciu o benchmarki zgodne ze statutami GF FIO i GF SFIO oraz korygując błędne wyceny, które uwzględniały zawyżoną wartość rezerw na wynagrodzenie zmienne.

Towarzystwo podjęło działania naprawcze względem subfunduszy, mające na celu zrekompensowanie szkód poniesionych wskutek błędnej wyceny, tj.:

a) zwróciło subfunduszom nienależną część pobranego wynagrodzenie zmiennego za lata 2023 i 2024,
b) wypłaciło subfunduszom rekompensaty z tytułu braków w ich aktywach w związku z nabywaniem jednostek uczestnictwa przez uczestników po zaniżonej cenie (zaniżonej WANJU),

c) skorygowało zawiązane rezerwy na wynagrodzenie zmienne za rok 2025. 

Towarzystwo podjęło także wszelkie możliwe działania naprawcze względem uczestników, którzy ponieśli szkodę w związku z odkupywaniem posiadanych przez nich jednostek uczestnictwa po zaniżonej cenie (zaniżonej WANJU), wypłacając tym uczestnikom rekompensaty w formie przelewów na rachunek bankowy lub nabycia na ich rzecz jednostek uczestnictwa. W stosunku do niewielkiej części uczestników, którym bezpośrednie wypłacenie rekompensaty nie było możliwe z przyczyn niezależnych od Towarzystwa, środki zostały złożone do depozytu sądowego. Towarzystwo podjęło dodatkowo niezbędne działania informacyjne i skierowało korespondencję do wszystkich uczestników, których dotyczyła błędna wycena subfunduszy.

Wszystkie działania Towarzystwa, które zmierzały do naprawienia szkód i usunięcia niemajątkowych skutków naruszeń, zostały podjęte z wyłącznej inicjatywy Towarzystwa.

W tej sprawie wystąpił przypadek tzw. czynnego żalu5, tj. Komisja wszczęła postępowanie na podstawie informacji i dowodów przedstawionych Komisji z własnej inicjatywy przez Towarzystwo, zanim Komisja powzięła informację o wystąpieniu naruszenia z urzędu. Ponadto jeszcze przed wszczęciem postępowania Towarzystwo ujawniło wszelkie istotne okoliczności dotyczące naruszenia i zaprzestało naruszać prawo. Informacje przekazane przez Towarzystwo były kluczowe dla ustalenia stanu faktycznego sprawy.

Komisja stwierdziła, że w tej sprawie wystąpiły nadzwyczajne okoliczności łagodzące. Przemawia za tym postawa Towarzystwa jako podmiotu, który w prawidłowy sposób zarządził zdarzeniem stanowiącym materializację ryzyka operacyjnego. Towarzystwo, po samodzielnej identyfikacji błędu, niezwłocznie usunęło konsekwencje zdarzenia, nie zataiło przed Komisją i podmiotami obsługującymi fundusze oraz uczestnikami rynku finansowego wystąpienia zdarzenia, zweryfikowało czy podobne zdarzenie nie dotyczy również innych funduszy zarządzanych przez to towarzystwo, a także podjęło działania, których celem było zapobieżenie powtórzenia błędu w przyszłości.

Komisja mając na uwadze to, że nie sposób całkowicie uniknąć materializacji ryzyka operacyjnego uznała, że w takich przypadkach, z perspektywy celów nadzorczych, kluczowe jest doprowadzenie z własnej inicjatywy przez podmiot nadzorowany do stanu zgodności z prawem i zminimalizowanie negatywnych skutków takiego zdarzenia. Przypadki zaistnienia nieprawidłowości w działaniu podmiotów nadzorowanych wynikające z błędów operacyjnych niepopełnionych intencjonalnie, które zostały dobrowolnie zgłoszone Komisji, i których konsekwencje zostały usunięte samodzielnie przez podmiot, traktowane są przez Komisję w sposób szczególny i mogą mieć decydujący wpływ na ocenę nadzorczą sytuacji podmiotu. Tym samym Komisja zachęca podmioty nadzorowane do samodzielnego wykrywania nieprawidłowości i usuwania ich konsekwencji bez potrzeby ingerencji ze strony Komisji, a także komunikowania Komisji wystąpienia takich zdarzeń wraz z informacją o działaniach podjętych przez podmiot nadzorowany.

______________________
1ustawa z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi
2 rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 listopada 2020 r. w sprawie sposobu, trybu oraz warunków prowadzenia działalności przez towarzystwa funduszy inwestycyjnych
3 rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 231/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE w odniesieniu do zwolnień, ogólnych warunków dotyczących prowadzenia działalności, depozytariuszy, dźwigni finansowej, przejrzystości i nadzoru
4 przewidziany w Rozdziale 2b ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
5 o których mowa w art. 18k ust. 9 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
6
o którym mowa w art. 18z ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym