Ostateczna decyzja ws. Geotrekk SA
Komisja Nadzoru Finansowego („Komisja”) 24 kwietnia 2026 roku wydała ostateczną decyzję:
I. uchylającą decyzję z 18 lipca 2017 roku nakładającą na Geotrekk SA
- karę pieniężną w wysokości 100 000 zł za naruszenie art. 70 pkt 1, 2 i 3 ustawy o ofercie1;
II. nakładającą na Geotrekk SA
- karę pieniężną w wysokości 40 000 zł za:
1) nienależyte wykonanie obowiązków informacyjnych przez przekazanie:
a) 22 marca 2012 roku raportu bieżącego nr 1/2012 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
b) 19 kwietnia 2013 roku raportu bieżącego nr 2/2013 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 3 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
c) 16 kwietnia 2014 roku raportu bieżącego nr 1/2014 z pominięciem informacji wymaganej przez art. 69 ust. 4 pkt 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacja ta wynikała z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
d) 5 września 2014 roku raportu bieżącego nr 3/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
e) 16 września 2014 roku raportu bieżącego nr 5/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 3 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
f) 6 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 6/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
g) 6 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 7/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
h) 6 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 8/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
i) 10 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 9/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
j) 10 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 10/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy,
k) 10 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 11/2014 z pominięciem informacji wymaganych przez art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy o ofercie, pomimo że informacje te wynikały z zawiadomienia przekazanego Geotrekk SA w trybie art. 69 tej ustawy
– co stanowiło naruszenia art. 70 pkt 1 ustawy o ofercie;
2) niewykonanie obowiązków informacyjnych przez nieprzekazanie do publicznej wiadomości i Komisji:
a) w terminie 7 dni od dnia odbycia walnego zgromadzenia, wykazu akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% liczby głosów na zgromadzeniu 29 czerwca 2012 roku, z określeniem liczby głosów przysługujących każdemu z nich z posiadanych akcji i wskazaniem ich procentowego udziału w liczbie głosów na tym walnym zgromadzeniu oraz w ogólnej liczbie głosów,
b) w terminie 7 dni od dnia odbycia walnego zgromadzenia, wykazu akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% liczby głosów na zgromadzeniu 1 marca 2013 roku, z określeniem liczby głosów przysługujących każdemu z nich z posiadanych akcji i wskazaniem ich procentowego udziału w liczbie głosów na tym walnym zgromadzeniu oraz w ogólnej liczbie głosów,
c) w terminie 7 dni od dnia odbycia walnego zgromadzenia, wykazu akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% liczby głosów na zgromadzeniu 28 czerwca 2013 roku, z określeniem liczby głosów przysługujących każdemu z nich z posiadanych akcji i wskazaniem ich procentowego udziału w liczbie głosów na tym walnym zgromadzeniu oraz w ogólnej liczbie głosów,
d) w terminie 7 dni od dnia odbycia walnego zgromadzenia, wykazu akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% liczby głosów na zgromadzeniu 25 lutego 2014 roku, z określeniem liczby głosów przysługujących każdemu z nich z posiadanych akcji i wskazaniem ich procentowego udziału w liczbie głosów na tym walnym zgromadzeniu oraz w ogólnej liczbie głosów,
e) terminie 7 dni od dnia odbycia walnego zgromadzenia, wykazu akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% liczby głosów na zgromadzeniu 30 czerwca 2014 roku, z określeniem liczby głosów przysługujących każdemu z nich z posiadanych akcji i wskazaniem ich procentowego udziału w liczbie głosów na tym walnym zgromadzeniu oraz w ogólnej liczbie głosów,
f) w terminie 7 dni od dnia odbycia walnego zgromadzenia, wykazu akcjonariuszy posiadających co najmniej 5% liczby głosów na zgromadzeniu 29 grudnia 2015 roku, z określeniem liczby głosów przysługujących każdemu z nich z posiadanych akcji i wskazaniem ich procentowego udziału w liczbie głosów na tym walnym zgromadzeniu oraz w ogólnej liczbie głosów
– co stanowiło naruszenia art. 70 pkt 3 ustawy o ofercie.
III. umarzającą postępowanie dotyczące nałożenia na Geotrekk SA kary pieniężnej2 , w części dotyczącej:
1) nienależytego wykonania obowiązków informacyjnych w zakresie:
a) przekazania 16 kwietnia 2014 roku raportu bieżącego nr 1/2014 z pominięciem informacji dotyczących liczby akcji będących przedmiotem transakcji, progu w związku, z którym było zawiadomienie oraz informacji o zamiarze dalszego zwiększania udziału w ogólnej liczbie głosów,
b) przekazania 10 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 9/2014 po terminie,
c) przekazania 10 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 10/2014 po terminie,
d) przekazania 10 listopada 2014 roku raportu bieżącego nr 11/2014 po terminie,
e) przekazania 30 czerwca 2015 roku raportu bieżącego nr 2/2015 zawierającego informacje niewynikające z zawiadomienia otrzymanego w trybie art. 69 ustawy o ofercie,
f) przekazania 22 marca 2016 roku raportu bieżącego nr 1/2016 z pominięciem informacji wynikających z zawiadomienia otrzymanego w trybie art. 69 ustawy o ofercie,
g) przekazania 23 marca 2016 oku. raportu bieżącego nr 3/2016 z pominięciem niektórych informacji wynikających z zawiadomienia otrzymanego w trybie art. 69 ustawy o ofercie i zawierającego informacje niewynikające z zawiadomienia,
h) przekazania 14 kwietnia 2016 roku raportu bieżącego nr 10/2016 z pominięciem informacji wynikających z zawiadomienia otrzymanego w trybie art. 69 ustawy o ofercie
– co stanowiło naruszenie art. 70 pkt 1 ustawy o ofercie w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie ustawy zmieniającej;
2) niewykonania obowiązków informacyjnych w zakresie wszystkich naruszeń art. 70 pkt 2 ustawy o ofercie (objętych postępowaniem) w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie ustawy zmieniającej.
29 maja 2018 roku Komisja wydała ostateczną decyzję utrzymującą w mocy decyzję z 18 lipca 2017 roku, nakładającą na Geotrekk SA karę pieniężną w wysokości 100 000 zł za naruszenia art. 70 pkt 1, 2 i 3 ustawy o ofercie. Na ostateczną decyzję Geotrekk SA wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie („WSA”).
Po rozpoznaniu skargi WSA 15 października 2019 roku uchylił decyzję Komisji 29 maja 2018 roku i przekazał sprawę Komisji do ponownego rozpoznania. Komisja zakwestionowała wyrok WSA skargą kasacyjną, jednak postępowanie kasacyjne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało umorzone ze względu na utratę zdolności sądowej przez Geotrekk SA (braki w składzie organu uniemożliwiające działalnie osoby prawnej).
W związku z tym wyrok WSA uprawomocnił się, a Komisja ponownie rozpatrując sprawę, zrealizowała wytyczne sformułowane przez WSA dotyczące zastosowania art. 70 pkt 1 ustawy o ofercie oraz przesłanek miarkowania kary. Po ich uwzględnieniu oraz z uwagi na uchylenie 30 listopada 2019 roku art. 70 pkt 2 ustawy o ofercie3, zaszła konieczność uchylenia decyzji i nałożenia na Geotrekk SA kary pieniężnej w niższej wysokości.
Geotrekk SA może wnieść skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
______________________1ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (ustawa o ofercie) w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie ustawy z dnia 31 marca 2016 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz niektórych innych ustaw (ustawa zmieniająca)
2na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 1 ustawy o ofercie w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie ustawy zmieniającej
3Art. 70 pkt 2 ustawy o ofercie został uchylony ustawą z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz niektórych innych ustaw
