Magdalena Łapsa-Parczewska wzięła udział w panelach podczas EKF dotyczących rozwoju rynku kapitałowego

Magdalena Łapsa-Parczewska, Dyrektor Zarządzający Pionem Nadzoru nad Rynkiem Kapitałowym, wzięła udział w panelach dyskusyjnych podczas Europejskiego Kongresu Finansowego, których wspólnym mianownikiem były działania mające na celu rozwój polskiego rynku kapitałowego.

• Panel: „Regulacje, kapitał, innowacje: konkurencyjność i stabilność polskiego rynku finansowego w 2026 roku”.

W swojej wypowiedzi podkreśliła, że „wzmacnianie konkurencyjności rynku finansowego wymaga zarówno odpowiednich rozwiązań legislacyjnych, jak i stałego dialogu z jego uczestnikami”. Odnosząc się do inicjatyw realizowanych na poziomie Unii Europejskiej, wskazała na znaczenie pakietu Listing Act, którego celem jest uproszczenie wymogów dla emitentów oraz zwiększenie atrakcyjności rynku publicznego jako źródła pozyskiwania kapitału.

Jak zaznaczyła, działania podejmowane przez UKNF we współpracy z MF, koncentrują się nie tylko na wdrażaniu regulacji, ale również na identyfikowaniu barier ograniczających rozwój rynku. W tym celu UKNF prowadzi dialog z uczestnikami rynku, analizuje zgłaszane problemy oraz poszukuje rozwiązań wspierających rozwój rynku finansowego.

Działania UKNF w zakresie zmian regulacyjnych wpisują się w kierunek strategii regulacyjnej wspomnianej przez Przewodniczącego KNF. Jej fundamentem jest proces oparty na trzech etapach” „diagnozie problemu, konsultacjach z uczestnikami rynku oraz wypracowaniu rozwiązań prawnych odpowiadających za zidentyfikowane problemy. Takie podejście pozwala stworzyć regulacje uwzględniające rzeczywiste problemy rynku i zwiększa szanse na skuteczne ich wdrożenie” – powiedziała Magdalena Łapsa Parczewska.

Podsumowując wskazała, „wszystkie przygotowane w UKNF propozycje były konsultowane z rynkiem. Dziś kluczowe znaczenie ma wdrożenie wypracowanych rozwiązań. Rynek otrzymuje narzędzia potrzebne do dalszego rozwoju – teraz czas na ocenę efektów ich wykorzystania”.

• Panel: Fundusze w gorsecie regulacji: jak uwolnić kapitał?

W trakcie debaty Magdalena Łapsa-Parczewska zwróciła uwagę, że jednym z kluczowych wyzwań dla rozwoju rynku kapitałowego jest budowanie świadomości długoterminowego oszczędzania i inwestowania, a nie wyłącznie tworzenie nowych produktów inwestycyjnych.

Podkreśliła, że istotne znaczenie ma „wzmacnianie wiedzy finansowej już od najmłodszych lat oraz uświadamianie społeczeństwu potrzeby samodzielnego gromadzenia oszczędności na przyszłość”. W jej ocenie to właśnie „wzrost świadomości finansowej, szczególnie w kontekście zabezpieczenia emerytalnego, może przyczynić się do większego zainteresowania dostępnymi instrumentami oszczędnościowymi i inwestycyjnymi”.

Jak zaznaczyła, polski rynek oferuje szeroki wachlarz rozwiązań wspierających długoterminowe oszczędzanie, takich jak OFE, PPK, IKE czy IKZE. Wkrótce katalog tych instrumentów zostanie poszerzony o Osobiste Konto Inwestycyjne (OKI). Istotne jest nie tyle tworzenie kolejnych programów, ile rozwijanie możliwości inwestycyjnych w ramach istniejących programów oraz dostosowywanie ich do potrzeb różnych grup inwestorów” – powiedziała Magdalena Łapsa-Parczewska.

Podsumowując, podkreśliła, że „rozwój rynku kapitałowego wymaga równoczesnego działania w kilku obszarach: edukacji finansowej, budowania kultury oszczędzania oraz tworzenia rozwiązań inwestycyjnych odpowiadających potrzebom osób gromadzących kapitał na przyszłość”- powiedziała Magda Łapsa-Parczewska.

• Panel „Gold-plating czy patyna? Jak usunąć sztuczne bariery dla uczestnictwa w rynku kapitałowym”.

Magdalena Łapsa-Parczewska podkreśliła, że Urząd KNF prowadzi dialog z rynkiem, którego celem jest identyfikacja i usuwanie barier. „Jesteśmy na etapie ciągłych konsultacji z rynkiem. Rozmawiamy o tym, co nie działa, jakie bariery należy usunąć i w jaki sposób można usprawnić funkcjonowanie rynku. Ten proces będzie kontynuowany, ale wymaga zaangażowania obu stron – podkreśliła Magdalena Łapsa-Parczewska.

Przytoczyła przykład onboarding’u, gdzie UKNF po zidentyfikowaniu barier w postaci nadmiarowego podejścia przez firmy inwestycyjne do MIFID dla instrumentów prostych, zaproponował uczestnikom rynku rozwiązanie uproszczające proces zachowujący równocześnie standardy bezpieczeństwa i ochrony inwestorów. Ostateczne rozwiązanie było poprzedzone analizami wewnętrznymi w UKNF ale również szerokimi konsultacjami z rynkiem, tak aby nie było wątpliwości interpretacyjnych w przyszłości.

Magdalena Łapsa-Parczewska zwróciła również uwagę, że obecny okres dobrej koniunktury na rynku kapitałowym jest dobrym momentem do wdrażania nowych rozwiązań. Podkreśliła jednocześnie, że większa otwartość nadzoru oznacza również większą odpowiedzialność po stronie rynku. „UKNF daje kredyt zaufania i przestarzeń do działania, oczekując jednocześnie, że nie będzie on nadużywany, a nowe rozwiązania będą wdrażane z zachowaniem odpowiedzialności wobec inwestorów”.

Podsumowując wystąpienie podkreśliła, że w porównaniu z ubiegłym rokiem rozmowa o zmianach regulacyjnych znajduje się na zupełnie innym etapie. „Rok temu rozmawialiśmy o potrzebie zmian. Dziś mamy już konkretne propozycje rozwiązań i pracujemy nad ich wdrożeniem. Za rok będziemy mogli ocenić, na ile przełożyły się one na rzeczywiste usprawnienie funkcjonowania rynku kapitałowego" – powiedziała.