IOSCO

IOSCO - MIĘDZYNARODOWA ORGANIZACJA KOMISJI PAPIERÓW WARTOŚCIOWYCH

Międzynarodowa Organizacja Komisji Papierów Wartościowych zrzesza instytucje regulujące i nadzorujące rynki finansowe z różnych krajów. Polski organ nadzoru jest jej członkiem od 1990 r., obecnie w skład IOSCO wchodzi 194 nadzorców.

Do głównych celów IOSCO należy: 

 - współpraca w zakresie ustanawiania wspólnych standardów regulacyjnych mających na celu wspieranie uczciwego i sprawnego funkcjonowania rynków finansowych,
 - wzajemna wymiana doświadczeń i informacji w celu doskonalenia funkcjonowania krajowych rynków papierów wartościowych, 
 - wspólne działania na rzecz ustanowienia standardów i efektywnego nadzoru nad międzynarodowymi transakcjami papierami wartościowymi, 
 - wzajemna pomoc w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa rynków papierów wartościowych poprzez rygorystyczne przestrzeganie standardów i przeciwdziałanie przestępstwom finansowym.

Komisja Nadzoru Finansowego jest członkiem i aktywnie uczestniczy w pracach następujących grup:

1. Presidents Committee – zrzesza wszystkich członków IOSCO, jego głównym zadaniem jest zapewnienie ciągłości działania Organizacji.

2. Emerging Markets Committee Advisory Board – grupa doradcza Komitetu EMC ma za zadanie wyznaczenie kierunku prac Komitetu Rynków Rozwijających się, w tym akceptowanie mandatów poszczególnych grup roboczych oraz bieżące monitorowanie jego działalności.

3. Emerging Markets Committee – Komitet ten skupia przedstawicieli rynków rozwijających się; podzielony na pięć grup roboczych, prowadzi prace z zakresu spraw bieżących, jak również związane z tematyką dotyczącą działalności poszczególnych grup (rachunkowość i obowiązki informacyjne, wtórny rynek kapitałowy, pośrednicy finansowi, nadzór i wymiana informacji, zarządzanie inwestycyjne).

4. EMC Working Group 4 – KNF przewodniczy pracom Grupy Roboczej Nr 4 ds. współpracy nadzorczej i wymiany informacji; zadaniem grupy jest realizowane mandatów i opracowywanie raportów, mających na celu usprawnienie współpracy nadzorczej i wymianę informacji pomiędzy organami nadzoru

5. Screening Group - grupy oceniająca zdolność poszczególnych regulatorów do przystąpienia do Wielostronnego Porozumienia o Współpracy i Wymianie Informacji, którego sygnatariuszami jest obecnie 55 nadzorców (IOSCO Multilateral Memorandum of Understanding – MMoU); KNF jest współprzewodniczącym Grupy, bierze również aktywny udział w pracach dotyczących procesu oceny.

6. Monitoring Group – grupa skupiająca sygnatariuszy Wielostronnego Porozumienia o Współpracy i Wymianie Informacji (MMoU), odpowiedzialna jest za analizowanie wymiany informacji pomiędzy regulatorami na podstawie Porozumienia.

7. Standing Committee 4 – działalność grupy nakierowana jest na nawiązywanie i pogłębianie współpracy z tzw. nie współpracującymi instytucjami. Grupa prowadzi również inne zadania związane z wykonywaniem nadzoru i wymianą informacji poprzez poruszanie kwestii dotyczących m. in. zasad publikacji ostrzeżeń publicznych czy też współpracy z instytucjami krajowymi, zajmującymi się eliminowaniem przestępstw związanych z rynkiem finansowym.

8. European Regional Committee – głównym zadaniem Regionalnego Komitetu Europejskiego jest nadzorowanie prac i rozwiązywanie problemów dotyczących krajów tego regionu. Dzięki bieżącym pracom nadzorowane są kwestie związane zarówno ze zmianami legislacyjnymi, jak również dotyczące działalności członków ERC w IOSCO.

9. Technical Committee Task Force on Corporate Govervavnce – grupa prowadzi badania, we współpracy z OECD, nad sposobami ochrony akcjonariuszy mniejszościowych spółek, których akcje zostały wprowadzone do obrotu na rynku regulowanym. Na podstawie zebranych danych grupa opracowuje raport zbiorczy.

10. Pracownik UKNF reprezentuje IOSCO na formu FATF (Financial Action Task Force). 
    

Aktualności:


1. Przemówienie Jane Diplock, Przewodniczącej Komitetu Wykonawczego IOSCO oraz Komisji Papierów Wartościowych Nowej Zelandii, otwierające 34 Doroczną Konferencję IOSCO, która odbyła się w dniach 10-11 czerwca 2009 r. w Tel Avivie.

2. Kwartalny Newsletter IOSCO, sierpień 2009 r.

3. Raport IOSCO określający Dobre Praktyki w odniesieniu do Osób Zarządzających – Należyta Staranność przy inwestowaniu w Strukturyzowane Instrumenty Finansowe.

4. Raport dotyczący rozwoju oraz metod dystrybucji Zagranicznych Przedsięwzięć Zbiorowego Inwestowania na rynkach rozwijających się.

5. Raport Komitetu Rynków Rozwijających się (EMC), zawierający szczegółowe informacje dotyczące kondycji rynków rozwijających się w dobie kryzysu gospodarczego.

6. Raport dotyczący regulacji krótkiej sprzedaży, koncentrujący się na sposobie eliminacji luk prawnych w regulacjach, w tym obowiązku ujawnienia oraz dostarczenia pozycji krótkich, a także na metodach ograniczenia ewentualnych negatywnych działań dla rynku.


7. Dokument przedstawia zasady działania agencji ratingowych operujących w różnych jurysdykcjach, ukazując różnice wynikające ze specyfiki rynku oraz systemu prawnego, w którym dana agencja działa.  Kodeks przedstawia mechanizmy i zasady, którym mogłyby podlegać agencje ratingowe, w szczególności w sytuacji przedstawiania inwestorom i emitentom ratingów i opinii.


8. Raport koncentruje się na identyfikacji zagadnień związanych z rynkiem private equity, które mogłyby być istotne dla zasad i celów określonych przez IOSCO, w tym na wystąpieniu potencjalnych ryzyk dla rynków finansowych. Raport określa także ewentualny program  przyszłych prac, które mogłyby zostać podjęte wewnątrz IOSCO, podkreślając szczegółowe zagadnienia, które mogą zagrozić stabilności rynku finansowego.

9. Raport przygotowany przez Komitet Techniczny IOSCO, prezentujący zagadnienia związane z działalnością agencji ratingowych (CRA). Raport określa oddziaływanie ratingów  na międzynarodowe rynki finansowe, koncentrując się na jakości i adekwatności przygotowywanych ratingów. Na podstawie tego raportu Komitet Techniczny określił również potrzebę zmiany obowiązującego CRA Code of Conduct tak, aby lepiej określał działania agencji ratingowych w dziedzinie strukturyzowanych produktów finansowych.

10. Identyfikacja i analiza problemów związanych z sektorem detalicznych produktów inwestycyjnych, oraz próby określenia kierunku, który dążyłby do stworzenia spójnych i efektywnych standardów w celu ochrony inwestorów oraz określenia wymogów, jakim mieliby podlegać emitenci i dystrybutorzy tych produktów w sektorach bankowym, kapitałowym i ubezpieczeniowym

11. Dobre Praktyki Komitetu Rynków Rozwijających się w zakresie oceny rękojmi kandydatów na stanowiska kierownicze

12. Raport Komitetu Rynków Rozwijających się w zakresie porównania sposobów nadzorowania rynku przez organy nadzoru oraz giełdy (funkcje i systemy nadzorcze, zastosowanie mechanizmów, i inne)

13. W czerwcu 2011 roku pracownik Departamentu Postępowań UKNF, Pan Radosław Obczyński, został powołany na przedstawiciela IOSCO przy FATF (Financial Action Task Force). FATF jest najważniejszą organizacją międzynarodową przeciwdziałającą praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu. Jej głównym zadaniem jest ustalanie globalnych standardów w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu, które stanowią punkt wyjścia dla większości jurysdykcji na świecie przy tworzeniu krajowych regulacji prawnych. Pomimo globalnego charakteru organizacji, FATF zrzesza jedynie 31 krajów, a Polska nie jest jej członkiem. Stała reprezentacja w FATF, oprócz prestiżu, umożliwia udział Polski w kształtowaniu standardów międzynarodowych, a w przyszłości może pozytywnie wpłynąć na decyzję o członkostwie naszego kraju w FATF.

 Wszystkie ogólnodostępne raporty oraz inne dokumenty, opracowane przez IOSCO znajdują się w dziale "Public Documents" na stronie internetowej Organizacji.

Seminarium IOSCO w Warszawie

W dniach 27-28 marca 2008r. w Hotelu Novotel w Warszawie odbyło się Seminarium IOSCO Regional Seminar and Workshop on Cooperation and Exchange of Information between Securities Supervisors from Eastern and Southern Europe: how to join and effectively use IOSCO MMoU, zorganizowane przez Komisję Nadzoru Finansowego we współpracy z Międzynarodową Organizacją Komisji Papierów Wartościowych (IOSCO).
Seminarium, adresowane do przedstawicieli zagranicznych organów nadzoru z Europy Środkowej, Wschodniej i Południowej, miało na celu promowanie współpracy i wymiany informacji pomiędzy nadzorcami rynków papierów wartościowych, jak również zachęcanie do przystępowania do Wielostronnego Porozumienia o Współpracy i Wymianie Informacji (IOSCO Multilateral Memorandum of Understanding).
Dzień pierwszy Seminarium poświęcony był teoretycznym zagadnieniom związanym z funkcjonowaniem IOSCO oraz MMoU. Celem drugiego dnia (Warsztatów) było skoncentrowanie się na praktycznych kwestiach dotyczących sporządzania aplikacji oraz przezwyciężania przeszkód w przystępowaniu do IOSCO MMoU.
Ponadto, uczestnicy wydarzenia brali udział w wizycie na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie, jak również w zwiedzaniu Zamku Królewskiego i Pałacu w Wilanowie.


Wybór nowego przewodniczącego IOSCO

W listopadzie 2007 r. nowym przewodniczącym IOSCO został wybrany Pan Greg Tanzer, który dotychczas pracował w australijskim organie nadzoru (Australian Securites and Investments Commission) na stanowisku dyrektora Departamentu Ochrony Klientów i Współpracy Międzynarodowej.
Pan Tanzer zastąpił na tym stanowisku wieloletniego byłego przewodniczącego IOSCO, Pana Philippe’a Richarda.
E-mail do Sekretariatu Generalnego IOSCO: mail@oicv.iosco.org

Do góry Wydrukuj Poleć znajomemu